Atualização, 18 de setembro de 2017: O Washington Post e a Associated Press publicaram cópias do memorando do Secretário do Interior Ryan Zinke para o presidente Donald Trump. No relatório divulgado no mês passado, que a Casa Branca ainda não divulgou, Zinke recomenda mudanças de limites não especificados em quatro monumentos nacionais: Orelhas de Ursos e Escadaria de Escalante Grande em Utah, Cascata Siskiyou em Oregon e Gold Butte em Nevada, bem como dois navios marinhos. monumentos nacionais, o Monumento Nacional Marinho das Ilhas Remotas do Pacífico e o Monumento Nacional Marinho do Atol de Rosa. Zinke também recomenda mudanças nos usos e / ou gestão dos monumentos acima, além das Montanhas do Órgão do Novo México - Picos do Deserto e Rio Grande Del Norte, Katahdin Woods and Waters do Maine, Canyons do Nordeste da Nova Inglaterra e Monumento Nacional Marinho dos Montes Submarinos. Leia a notícia completa no Washington Post .
Em abril, o presidente Trump emitiu uma ordem executiva instruindo o Departamento do Interior a revisar 27 Monumentos Nacionais, unidades do Serviço Nacional de Parques designadas e ampliadas pelos presidentes por meio da Lei de Antiguidades de 1906. A revisão foi para determinar se as decisões para proteger as áreas foram feitas com "divulgação pública adequada e coordenação com as partes interessadas relevantes".
Agora, segundo a agência de notícias Associated Press, a análise inédita chefiada pelo secretário do Interior Ryan Zinke concluiu com o departamento sugerindo que as mudanças sejam feitas nos limites de um punhado de propriedades, embora não recomende a eliminação total de qualquer um dos monumentos. alguns críticos temiam. A revisão agora vai para o presidente, que tem 120 dias para decidir se implementa ou não as recomendações. Não se sabe neste momento se essas recomendações serão tornadas públicas, relata Miranda Green, da CNN.
De acordo com um resumo do relatório, Zinke descobriu que, ao longo das décadas, o escopo e o raciocínio por trás das designações mudaram e que algumas proclamações eram "arbitrárias ou politicamente motivadas". Durante a revisão de 120 dias de Zinke, ele visitou oito locais de monumentos nacionais em seis estados e falou com centenas de autoridades do setor, representantes dos indígenas americanos, ativistas dos direitos de propriedade e outras partes interessadas. A agência também recebeu 2, 4 milhões de comentários públicos durante a revisão, que mostrou apoio esmagador para a preservação contínua dos 200 monumentos.
A revisão, diz Zinke, é uma tentativa de dar voz ao público nas designações, que não exigem comentários públicos nem aprovação do Congresso. "Nenhum presidente deve usar a autoridade da Lei de Antiguidades para restringir o acesso público, impedir a caça e a pesca, sobrecarregar terras particulares ou eliminar usos tradicionais da terra, a menos que tal ação seja necessária para proteger o objeto", disse Zinke em um comunicado à imprensa. “As recomendações que enviei ao presidente em monumentos nacionais manterão a propriedade federal de todas as terras federais e protegerão a terra sob regulamentos ambientais federais, e também fornecerão uma mudança muito necessária para as comunidades locais que fazem fronteira e dependem dessas terras para caça e pesca. desenvolvimento econômico, usos tradicionais e recreação ”.
Julie Turkewitz e Lisa Friedman, do The New York Times, relatam que a maioria dos 553 milhões de acres colocados sob revisão foi deixada de lado pelo presidente Barack Obama, embora os monumentos designados pelos presidentes George W. Bush e Bill Clinton também fizessem parte do estudo. Antes de enviar o relatório, seis monumentos nacionais foram removidos da revisão.
Embora os partidários dos monumentos estejam contentes com o fato de que nenhum deles está na lista, os relatórios da AP muitos estão preocupados com a extensão dos ajustes de limite no documento, e exigem uma divulgação pública do documento. “Uma mudança pode ser uma pequena mudança ou quase aniquilação”, diz Jacqueline Savitz, vice-presidente sênior da Oceana, que defende os cinco monumentos nacionais marinhos incluídos no estudo. "O público tem o direito de saber."
Zinke diz à AP que as críticas são injustificadas e que os conservacionistas temem que o governo queira vender as terras removidas dos monumentos para a madeira, que os interesses de pastagem e mineração estão exagerando. "Eu ouvi essa narrativa que de alguma forma a terra vai ser vendida ou transferida", diz Zinke. “Essa narrativa é patentemente falsa e vergonhosa. A terra era pública antes e será pública depois. "Se a terra perder sua designação, ela permanecerá pública, no entanto, ela será revertida para qualquer agência anteriormente responsável por ela. Isso significa proteções mais fortes às quais ela tinha direito. o monumento poderia dobrar para permitir coisas como caça, desenvolvimento de petróleo e mineração.
Embora não haja detalhes sobre o que os monumentos podem ter recomendado mudanças nas fronteiras e quão grandes essas mudanças podem ser, os observadores esperam que o Monumento Nacional do Urso do Urso, designado pelo Presidente Obama em dezembro passado, tenha algumas mudanças de limites.
"O Monumento Nacional Bears Ears contém alguns objetos que são apropriados para proteção sob o ato", escreveu Zinke em um memorando divulgado em junho. "No entanto, tendo conduzido a revisão ... Eu acho que o Monumento Nacional Bears Ears não está em total conformidade com as políticas estabelecidas [na ordem executiva de Trump]".
O Times relatou que o monumento de 1, 35 milhão de acres tem sido um ponto crítico desde sua designação. Enquanto os navajos da região apoiam fortemente a proteção da área, que tem importância histórica e religiosa para a sua cultura, os opositores argumentam que isso impedirá o desenvolvimento econômico local da mineração de urânio e do desenvolvimento de petróleo e gás.
De acordo com fontes com conhecimento da situação, Nick Sambides, Jr., no Bangor Daily News, relata que o Monumento Nacional Katahdin Woods and Waters, de um ano de idade, parece estar a salvo de quaisquer mudanças “dramáticas”. De acordo com suas fontes, a exploração madeireira não seria permitida no monumento, embora o secretário recomendasse que fossem incluídas demonstrações de ferramentas e práticas de exploração madeireira para honrar o patrimônio da região. Esse monumento também tem sido um ponto de controvérsia entre interesses madeireiros, moradores e ambientalistas.
Há um forte precedente para os presidentes que ajustam as fronteiras dos monumentos. A AP informa que no século passado, os presidentes reduziram ou redesenharam as fronteiras dos monumentos 18 vezes. The Times relata que a mudança mais dramática ocorreu em 1915, quando Woodrow Wilson cortou 312.280 acres do monumento que mais tarde se tornaria o Olympic National Park no estado de Washington, cortando efetivamente o tamanho do monumento originalmente designado por Theodore Roosevelt pela metade.
O que não está claro é se os presidentes realmente têm o poder de rescindir a designação de um monumento nacional e podem ser uma das razões pelas quais nenhum foi recomendado para eliminação. "Nenhum presidente jamais aboliu ou revogou a proclamação de um monumento nacional, portanto a existência ou alcance de tal autoridade não foi testada nos tribunais", escreveu a advogada legislativa Alexandra M. Wyatt em um documento sobre Monumentos Nacionais divulgado pelo Serviço de Pesquisa do Congresso em 2016 “No entanto, algumas análises jurídicas desde pelo menos a década de 1930 concluíram que a Lei de Antiguidades, por seus termos, não autoriza o Presidente a revogar as proclamações, e que o Presidente também carece de autoridade implícita para fazê-lo”.
