A ideia de discutir sobre imóveis na Lua pode parecer boba - como um vigarista tentando vender um turista à Ponte do Brooklyn. Mas em um novo artigo, o coautor Martin Elvis, um astrofísico do Centro de Astrofísica Harvard-Smithsonian, defende que a sociedade comece a pensar cuidadosamente sobre o setor imobiliário lunar antes que uma crise seja imposta a nós.
Conteúdo Relacionado
- O lugar mais frio, mais seco e mais remoto da Terra é o melhor lugar para construir um telescópio de rádio
A maior parte da superfície da lua não parece valer a pena. Um pedaço de terra lunar parece tão bom quanto qualquer outro agora. Mas há algumas exceções - os picos da luz eterna. É nesses locais que Elvis sugere que a pesquisa científica poderia ser vista, ou mesmo usada, como uma apropriação de terras.
"Os picos de luz eterna são regiões montanhosas perto dos pólos lunares que recebem a luz do sol praticamente o tempo todo", escreveu Elvis (o principal autor) e seus co-autores, o filósofo Tony Milligan e a cientista política Alanna Krolikowski. Combinados, os picos compreendem apenas cerca de um único quilômetro quadrado da superfície lunar. Essas bordas de crateras estreitas são especialmente valiosas para dois propósitos.
Primeiro, eles oferecem uma fonte constante de eletricidade solar. Isso permitiria que qualquer instalação lunar, tripulada ou não, reduzisse o peso e as despesas de lançamento. Sem uma fonte de luz solar constante, "você tem que ter grandes quantidades de baterias e isolamento térmico", diz Elvis. “Isso é muita massa para levar ao espaço. É um verdadeiro facilitador para permitir que as expedições comecem a usar a água lá embaixo [nos cantos escuros das crateras próximas]. A revolução industrial começou porque havia ferro ao lado do carvão ... Então, quando você tem uma fonte de energia ao lado de um recurso é onde você começa a desenvolver alguma indústria. Se isso vai acontecer na lua, vai acontecer lá.
Em uma imagem tirada pela sonda espacial Selene em 2014, são identificados quatro pontos no pólo sul da lua que recebem iluminação superior a 80% do ano. Os picos da Montanha Malapert podem ser vistos da Terra. (Wikimedia Commons) O segundo uso para os picos da luz eterna seria como locais para radiotelescópios. Um observatório de rádio em tal local permitiria que o sol fosse estudado sem interrupção, melhorando a capacidade de analisar dados solares. Um longo fio seria esticado ao longo da borda da cratera, percorrendo pelo menos 100 metros. Isso poderia ser feito em uma missão não tripulada. "Se você tiver um rover, tudo o que você precisa fazer é desalinhar um fio de cobre enquanto avança", diz Elvis. “Não precisa ser perfeitamente reto. Não vejo nenhuma barreira tecnológica para isso acontecer nos próximos anos ”.
De fato, há vários jogadores planejando missões lunares nos próximos anos que poderiam fazer uma jogada para os picos de luz. A China pousou com sucesso sua espaçonave Chang'e 3 na superfície da Lua em 2013 e planeja pousar em Chang'e 5 em 2017. A China tem um programa lunar agressivo e bem-sucedido que é capaz de colocar um observatório de rádio em um pico de luz dentro nos próximos anos (atualmente nenhum dos seus perfis de missão inclui esse objetivo).
Uma série de concorrentes para o Google Lunar X Prize também pode ser capaz de chegar a um dos picos primeiro. A SpaceIL, uma organização israelense sem fins lucrativos, já pagou seu depósito para uma data de lançamento em 2017 em um foguete SpaceX Falcon 9. A SpaceIL não anunciou publicamente o seu local de aterragem pretendido.
Então, o que acontece quando alguém chega ao pico? Eles podem reivindicar a propriedade? É aqui que as coisas ficam complicadas.
A história da lei espacial começa com o Tratado do Espaço Exterior, que foi negociado principalmente entre os Estados Unidos e a União Soviética e ratificado em 1967 - 104 países são agora partes no tratado.
O Artigo 2 do Tratado declara: “O espaço exterior, incluindo a lua e outros corpos celestes, não está sujeito à apropriação nacional por reivindicação de soberania, por meio de uso ou ocupação, ou por qualquer outro meio.” Isto significa que não há. Era suposto ser qualquer plantação de uma bandeira e reivindicar uma terra para qualquer rei ou país. A NASA não pode chamar um pico de luz parte dos Estados Unidos. A China, também obrigada pelo tratado, compartilha a mesma limitação ao explorar a lua.
Se um país não pode reivindicar a terra lunar como soberana per se, eles ainda podem colher qualquer benefício da soberania? Elvis propõe uma brecha no tratado que poderia ser possibilitada pelos picos da luz eterna.
O Artigo Doze parece retirar a possibilidade de exclusão de outros de um pedaço da propriedade lunar: “Todas as estações, instalações, equipamentos e veículos espaciais na Lua e outros corpos celestes estarão abertos a representantes de outros Estados Partes do Tratado em base de reciprocidade. Esses representantes devem avisar com razoável antecedência de uma visita projetada, a fim de que consultas apropriadas possam ser realizadas e que precauções máximas possam ser tomadas para garantir a segurança e evitar interferência nas operações normais nas instalações a serem visitadas. ”Em outras palavras, artigo declara que você tem que deixar outras nações visitarem sua base lunar.
Assim, Se você não pode fazer outras pessoas ficarem fora do seu imóvel, é realmente seu? A instalação de um radiotelescópio em um pico de luz, diz Elvis, pode fornecer a lacuna legal que permitiria aos governos trair o Artigo Doze.
Aproximar-se da antena de um radiotelescópio causaria interferência elétrica que perturba as “operações normais” mencionadas no Tratado. Se o observatório está fazendo observações ininterruptas do sol, então não há tempo de inatividade durante o qual uma visitação pode ocorrer.
“Efetivamente, um único fio poderia cooptar um dos mais valiosos territórios da Lua em algo próximo ao setor imobiliário, dando ao ocupante uma boa dose de influência, mesmo que seu objetivo principal não fosse a investigação científica”, escreveram os autores do estudo. .
A criação de um observatório de rádio simbólico poderia estabelecer uma reivindicação que permita a um país colocar a propriedade em espera até que esteja pronta para instalar uma estação de energia solar que possa alimentar uma operação de mineração em busca de água ou hélio 3.
O Tratado do Espaço Exterior foi negociado e promovido como um tratado de não-proliferação nuclear. Durante todas as conversas mencionando o tratado que foi registrado pelo então presidente Lyndon Johnson, foi discutido nesses termos sem nunca mencionar o comércio ou o mercado imobiliário. "Acreditamos que isso teria um benefício em todo o mundo e contribuiria para aliviar a tensão", disse Johnson a seus assessores em um momento em que o potencial para a guerra nuclear estava no topo das preocupações de todos.
Em 9 de dezembro de 1966, o New York Times escreveu que “o sr. Johnson, em um comunicado de seu rancho emitido pelo escritório da Casa Branca aqui, descreveu o acordo nas Nações Unidas como "o mais importante desenvolvimento de controle de armas" desde o tratado de 1963 sobre uma proibição limitada de testes. "
Portanto, os requisitos de visitação estabelecidos no Artigo Doze são provavelmente melhor entendidos como um esquema de inspeção destinado a impedir que sistemas de lançamento nuclear ou outras armas sejam construídos no espaço e violem o Tratado. Isso convida a um olhar mais atento a quem esse tratado realmente se aplica.
Os governos que assinaram o tratado certamente estão vinculados a ele, mas e quanto a SpaceX, SpaceIL ou qualquer outro indivíduo privado, corporativo ou sem fins lucrativos?
O Artigo Seis do Tratado declara em parte: “Os Estados-Partes no Tratado assumem a responsabilidade internacional pelas atividades nacionais no espaço exterior, incluindo a Lua e outros corpos celestes, sejam essas atividades exercidas por agências governamentais ou por entidades não-governamentais. . Isso deixa claro que o Tratado diferencia entre atores estatais e atores não estatais. Quando o tratado significa estados, diz estados. Embora diga que um estado não pode reivindicar soberania sobre território no espaço, não diz que entidades não-governamentais estão proibidas de estabelecer propriedade não soberana de bens imóveis. (O Dr. Elvis respeitosamente discordou dessa interpretação do Tratado, mas disse que não a havia considerado anteriormente.)
O que a NASA ou a Administração Espacial Europeia não pode fazer, uma corporação poderia.
A literatura sobre direito de propriedade no espaço é escassa. Casos reais envolvendo terra além da Terra ainda não aconteceram, então não há jurisprudência a ser examinada. Mas em 1969, Stephen Gorove argumentou no Fordham Law Review que sob o Tratado do Espaço Exterior, a propriedade privada além da Terra é legalmente possível.
Gorove escreveu: “... O Tratado em sua forma atual parece não conter nenhuma proibição em relação à apropriação ou aquisição individual por uma associação privada ou uma organização internacional, mesmo que não seja as Nações Unidas. Assim, no momento, um indivíduo agindo em seu próprio nome ou em nome de outro indivíduo ou uma associação privada ou uma organização internacional poderia legalmente se apropriar de qualquer parte do espaço exterior, incluindo a lua e outros corpos celestes ”.
"É importante ter em mente que, com certas exceções, o direito internacional permite o que não proíbe", diz Robert Turner, diretor associado do Centro de Leis de Segurança Nacional da Universidade da Virgínia.
“O que significa dizer que os Estados não precisam mostrar que um tratado autoriza o que desejam fazer com relação ao mundo externo, mas os Estados podem fazer o que quiserem, a menos que tenham concordado com o tratado ou por meio da prática costumeira adotada como lei. (opinio juris) não fazer o que eles desejam fazer agora - ou estabeleceu um dever de se comportar de uma certa maneira. ”
Em outras palavras, qualquer coisa que não seja especificamente proibida por costume ou tratado é geralmente permitida no direito internacional.
Se os Estados não concordaram explicitamente em negar a seus cidadãos o direito de reivindicar recursos minerais exclusivos ou picos de luz eterna para fins comerciais, talvez esse direito ainda exista (Turner não endossou nenhuma opinião específica sobre a propriedade privada de terras no espaço).
Turner sugeriu que qualquer ambiguidade no Tratado do Espaço Exterior poderia inibir a exploração comercial do espaço. “Em alguns cenários, os direitos de propriedade devem ser resolvidos antes que as empresas comerciais possam investir na tecnologia para explorar recursos”, diz Turner. “Por exemplo, enquanto o Canadá e os EUA não concordassem com a linha divisória entre os dois países no Golfo do Maine, uma empresa de energia americana que buscasse extrair petróleo da plataforma continental na área disputada corria um risco não só Mais tarde, eles aprenderam a extrair o óleo do Canadá e tiveram de destruir seu maquinário - mas também deviam ao Canadá o valor de qualquer óleo extraído durante anos passados. Assim, os dois países recorreram ao Tribunal Mundial para estabelecer uma linha limítrofe ”.
Elvis evita chegar a conclusões definitivas sobre o futuro dos imóveis em luas e asteróides. Ele só quer que pensemos sobre isso e comece a tomar decisões antes que elas sejam feitas para nós. “O que estou tentando fazer é fazer uma discussão e torná-la mais real, baseada na não uniformidade dos recursos”, diz Elvis. "Espero que haja um tratado revisado ou uma versão revisada deste tratado que faça com que o espaço valha a pena."
Cada nação espacial agora é parte do Tratado do Espaço Exterior, com exceção do Irã. A Agência Espacial Iraniana tem seu próprio sistema de lançamento, que lançou com sucesso os satélites construídos pelo Irã em órbita. O Irã não tem boosters capazes de alcançar a lua e atualmente não tem planos de fazê-lo. Outros países podem retirar-se do Tratado dando apenas 12 meses de antecedência.
Elvis se preocupa que tentar sair à frente de um rival dentro do Tratado poderia acabar se tornando contraproducente. “Suponhamos que dizemos 'não podemos deixar os chineses fazerem isso primeiro, vamos fazer isso sozinhos!' Então, estabelecemos um precedente de que um estado pode usar a pesquisa científica como um pretexto para pegar a propriedade na Lua ... podemos não querer desencadear esse tipo de confusão. . . Se dermos um mau precedente, pensando que podemos agarrá-lo, isso pode se recuperar contra nós.
