Nas últimas semanas, os republicanos do Congresso votaram a rejeição de várias regras postas em prática durante os últimos meses em que o governo Obama estava no poder. Desde derrubar regulamentos financeiros até padrões de emissões de metano, pode parecer incomum que o Congresso possa reverter com facilidade as regras que já estão em vigor. Mas a recente mudança nas administrações trouxe uma lei obscura de 1996 em jogo: a Lei de Revisão do Congresso (CRA).
Depois que qualquer regra é aprovada, esta lei pouco usada dá ao Congresso uma janela de 60 dias úteis (quando eles estão em sessão) para revisar e solicitar a revogação de qualquer regulamentação do poder executivo, escreve Stuart Shapiro em The Hill . Se uma regra for derrubada pelo CRA, essa agência será proibida de promulgar uma regra semelhante no futuro.
Normalmente, as agências federais estão autorizadas a fazer suas próprias regras e regulamentos, permitindo que cumpram sua missão mandatada pelo congresso - sejam elas regulamentações sobre embalagens de tabaco ou governando água limpa. Embora todas as regras passem por um longo período de investigação e um período que permita a participação do público, o CRA fornece uma "ferramenta de supervisão" para o Congresso evitar que as agências sejam ultrapassadas, escreve Emmarie Huetteman para o The New York Times .
Para derrubar as regras aprovadas dentro dessa janela de 60 dias, o ato exige uma maioria simples na Câmara e no Senado e uma assinatura do presidente. Já que os obstrucionistas não são permitidos, serve como uma forma de acelerar o rollback das regras recentemente aprovadas.
Então, por que o Congresso não usou essa ferramenta com mais frequência?
Shapiro explica que as estrelas raramente se alinham para permitir que funcione. Normalmente, uma administração presidencial que aprova uma regra final apoia o seu próprio regulamento e vetará qualquer resolução do CRA que chegue à mesa do presidente. Mas agora que os republicanos controlam o poder executivo eo Congresso, eles podem usar o CRA para impedir que quaisquer regras sejam promulgadas nos últimos meses do governo Obama sem se preocupar em superar um veto presidencial. De acordo com Huetteman, a janela para a nova administração se estende a quaisquer regras aprovadas ou desde 13 de junho de 2016. O que pode parecer uma superação do limite de 60 dias úteis, mas acontece que o Congresso faz muitas pausas e foi desligado em agosto e na maior parte de outubro e novembro de 2016.
A lei foi aprovada em 1996 com apoio bipartidário como parte do contrato do republicano com a América. Mas antes da atual enxurrada de resoluções CRA, só teve sucesso uma outra vez. Em novembro de 2000, no final do governo Clinton, a Administração de Segurança e Saúde Ocupacional (OSHA) emitiu uma regra sobre padrões ergonômicos no local de trabalho. O Congresso aprovou uma resolução do CRA revogando essas regras no mês de março seguinte, que o novo presidente, George W. Bush, assinou. A OSHA foi proibida de estabelecer padrões ergonômicos no local de trabalho desde então.
Em 2009, após a primeira eleição de Obama, os democratas no Congresso tiveram a oportunidade de usar o CRA para derrubar dezenas de regras feitas durante os últimos meses do governo Bush, relata Charlie Savage no The New York Times . Mas, explica Susan Crabtree no Washington Examiner, eles optaram por não usar o ato, pois acreditavam que muitas das regras não iam longe o suficiente, e o uso do Ato impediria que o novo governo alterasse ou fortalecesse as regras.
